Le Haut Conseil pour le Climat (HCC), instance indépendante française créée en 2018, a rendu dernièrement un rapport sur la politique de rénovation énergétique en France. Le HCC a observé et analysé la situation dans quatre pays d’Europe (Royaume-Uni, Suède, Pays-Bas et Allemagne) afin de pouvoir comparer avec la situation française.

Les stratégies de ces pays pour améliorer la performance énergétique des bâtiments sont diverses :
– L’Allemagne se base sur une politique publique poussée de subventions à l’égard des ménages et des entreprises avec une banque publique d’investissement au cœur de la démarche.
– Les Pays-Bas misent sur une gouvernance locale afin de trouver des solutions pour sortir des appareils à chauffage carbonés dans les parcs publics et privés.
– Le Royaume-Uni se distingue par une mise en place d’obligations de rénover les passoires thermiques.
– La Suède fait figure de meilleure élève avec la mise en œuvre d’une taxe carbone et de normes exigeantes en termes de rénovation énergétique. La stabilité de ses politiques menées depuis plusieurs décennies se traduit par l’adoption de systèmes de chauffage décarbonés efficaces.
Même si seule la Suède a atteint une quasi-décarbonation du secteur, tous les pays étudiés connaissent une amélioration de la performance énergétique des bâtiments.

En comparaison, la France semble quelque peu en retard au niveau des performances en rénovation énergétique. Ainsi même si le pays est dans la moyenne européenne pour ce qui concerne les logements privés, les bâtiments tertiaires (écoles, bureaux, hôpitaux, commerces etc.) progressent moins vite. Sur les 36 millions de logements français en 2019, le rythme des rénovations énergétiques en France est de 0,2% et le HCC préconise d’atteindre les 1% par an dès 2022 puis 1,9% par an à partir de 2030 afin d’obtenir la neutralité carbone d’ici 2050. En effet actuellement 18% des émissions de gaz à effet de serre proviennent du secteur du bâtiment.

Afin d’atteindre ces objectifs, le HCC conseille de massifier la rénovation énergétique des logements, bâtiments publics et tertiaires et de suivre des feuilles de routes selon les parcs et branches. L’intégration de sources d’énergies bas-carbone sans mettre de côté les individus souffrant de précarité énergétique est aussi une priorité prônée par ce rapport afin d’améliorer la situation. Enfin l’aide publique doit être un levier d’incitation sous couvert de conditions.

Le rapport du HCC est disponible ici : https://www.hautconseilclimat.fr/publications/renover-mieux-lecons-deurope/